日前，《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單（負(fù)面清單）（2024版）》正式對外公布，涵蓋金融、航運(yùn)、商貿(mào)3個領(lǐng)域數(shù)據(jù)，標(biāo)志著上海在數(shù)據(jù)跨境流動便利化服務(wù)創(chuàng)新改革方面又邁出重要一步。
2月13日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心舉行授牌儀式，保稅區(qū)、陸家嘴、金橋、張江、世博等五大片區(qū)同步成立數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心。首場數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單政策解讀會在外高橋保稅區(qū)舉行。
最新發(fā)布的《負(fù)面清單》主要有5個亮點(diǎn)：一是明晰場景定義，“場景名稱”前置單列，便于企業(yè)直接對應(yīng)場景并適用；二是細(xì)化重要數(shù)據(jù)特征，幫助企業(yè)準(zhǔn)確識別重要數(shù)據(jù)；三是突破通用出境規(guī)定的適用閾值，比如，商貿(mào)領(lǐng)域會員管理場景敏感個人信息出境安全評估閾值從1萬提升至100萬，有效降低企業(yè)數(shù)據(jù)出境合規(guī)成本；四是明確“先用后報”原則，不設(shè)置準(zhǔn)入機(jī)制，企業(yè)在使用負(fù)面清單開展數(shù)據(jù)出境活動之日起，15個工作日內(nèi)向所在地數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心提交負(fù)面清單使用材料即可；五是探索負(fù)面清單互認(rèn)互用，北京等其他自貿(mào)區(qū)已發(fā)布的人工智能、生物醫(yī)藥、汽車、零售、民航等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)可參照執(zhí)行，上海的負(fù)面清單也可復(fù)制到其他自貿(mào)區(qū)，形成數(shù)據(jù)出境全國“一盤棋”。
為更好將政策指導(dǎo)服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)“家門口”，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五大片區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心已開通咨詢服務(wù)熱線和現(xiàn)場咨詢窗口，并向社會公開?！坝捎凇敦?fù)面清單》比較專業(yè)，里面涉及了近百個數(shù)據(jù)項(xiàng)，企業(yè)迫切需要專業(yè)人士對他們進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助他們識別和判斷是否適用《負(fù)面清單》?！睌?shù)風(fēng)科技創(chuàng)始人張帥表示，對于數(shù)據(jù)的數(shù)量門檻和分級分類的識別，以及判斷個人信息出境的敏感與否，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心就能提供這樣的服務(wù)，“某種意義上，有些類似醫(yī)院前臺的預(yù)檢?！?/p>
“我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)關(guān)注點(diǎn)不僅在于出臺了《負(fù)面清單》，更關(guān)注怎么具體落實(shí)?！庇^韜律師事務(wù)所合伙人王渝偉認(rèn)為，在企業(yè)適用《負(fù)面清單》的過程中，會涉及很多細(xì)節(jié)性問題，這就需要政策解讀服務(wù)，“今天的首場政策解讀會，可謂正當(dāng)其時，我們也期待后續(xù)舉辦更多政策解讀活動?！?/p>
據(jù)權(quán)威消息了解了解到，上海市委網(wǎng)信辦、上海市數(shù)據(jù)局、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會聯(lián)合編制《數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心操作指南》，詳細(xì)梳理《負(fù)面清單》適用范圍、申報核驗(yàn)流程和要求、常見問題解答等，對各片區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心進(jìn)行崗前培訓(xùn)、暢通互動渠道。浦東新區(qū)專門組建數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)改革專家組，提供專業(yè)輔導(dǎo)解答服務(wù)，幫助企業(yè)提升數(shù)據(jù)出境安全評估和個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案通過率。后續(xù)，結(jié)合《負(fù)面清單》涉及領(lǐng)域和場景的深化和拓展，專家隊伍也將持續(xù)擴(kuò)大。
編輯：金杜
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