日前，長三角41城陸續(xù)公布了2024年“經(jīng)濟年報”。
透視41張“經(jīng)濟年報”，看到了滿滿的亮點與“新”意：2024年，滬蘇浙皖三省一市GDP總量再創(chuàng)新高，突破33萬億元；41城“競速賽”愈演愈烈，37座城市的GDP增速超過全國的5.0%或持平，“你追我趕、奮勇爭先”的氛圍愈加濃厚。
“萬億之城”持續(xù)領跑
長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，被認為是中國經(jīng)濟的“強勁引擎”。
交匯點梳理發(fā)現(xiàn)，2024年，長三角41座城市GDP均超過千億，25座城市突破4000億元，16座城市GDP達到7000億元以上，9座城市邁入了萬億級別。
中國的經(jīng)濟版圖上，萬億城市一直是城市發(fā)展的風向標。細看9座“萬億之城”，2024年“各領風騷”。上海經(jīng)濟規(guī)模進入5萬億元以上新階段，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.8萬億元，城市能級持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，保持全國城市首位度。
蘇州和杭州以2萬億元的態(tài)勢持續(xù)領跑，蘇州錨定創(chuàng)新驅動發(fā)展主軸，在產(chǎn)業(yè)能級躍遷與城市形態(tài)迭代中，實現(xiàn)從“制造大市”向“智造強市”的基因重組。杭州在高基數(shù)基礎上，依然保持穩(wěn)定增長，創(chuàng)新正成為其城市氣質、產(chǎn)業(yè)特質。
同樣，南京、寧波、無錫、合肥、南通和常州也有不凡表現(xiàn)。以江蘇區(qū)域內的南京、無錫、南通和常州為例，四座城市2024年的發(fā)展各有亮點。
2024年，南京創(chuàng)新實力進一步提升，29項成果獲國家科學技術獎，居全國城市第三；全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心、國家油氣地球物理勘探技術創(chuàng)新中心南京分中心等重大創(chuàng)新平臺落地。無錫堅定推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，營收超2000億元產(chǎn)業(yè)集群增至7個，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上千億元臺階，物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)顯示度加快提升。南通拓增量、調結構，發(fā)展動能不斷積蓄，新簽約注冊超5億元內資項目429個、超3000萬美元外資項目128個。常州則聚焦“新能源之都”，揚帆奮進，“發(fā)儲送用網(wǎng)”生態(tài)全鏈條加速崛起，產(chǎn)業(yè)集聚度全國第三，投資熱度連續(xù)三年全國第一。
“從整體上看，2024年，長三角9座萬億之城均根據(jù)城市特色走出了不同的路徑，發(fā)展可圈可點?！蹦暇┐髮W城市科學研究院執(zhí)行院長胡小武表示，9座城市也起到良好的示范效應，以差異化發(fā)展范式鍛造創(chuàng)新矩陣，更通過制度創(chuàng)新溢出效應，為破解產(chǎn)業(yè)轉型升級等時代命題提供鮮活注腳。
“雙C”攜手沖線
“2025年，長三角極有可能再現(xiàn)兩座城市攜手跨入萬億城市的盛況?！焙∥漕A判。
從41城“經(jīng)濟年報”可以看出，2024年，“浙C”溫州以GDP總量9718.8億元位列長三角第十，“蘇C”徐州則以9537.12億元位列第十一。“浙C”與“蘇C”正以不同姿態(tài)叩擊時代大門，詮釋東部經(jīng)濟版圖的韌性生長。
雖相隔千里，“浙C”與“蘇C”卻共享著中國城市迭代升級的共性密碼。
“兩座城市流淌著相同的制造業(yè)基因，堅守實體經(jīng)濟、堅守制造業(yè)，是兩座城市發(fā)展的根基?！焙∥浔硎荆残灾乱灿袀€性，作為中國民營經(jīng)濟發(fā)祥地，溫州以“敢為天下先”的草根精神鑄就了獨特的市場化模式；而徐州這座歷史悠久的工業(yè)重鎮(zhèn)，正以“老工業(yè)基地振興”的魄力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)涅槃。
南通大學江蘇長江經(jīng)濟帶研究院研究員、沿海沿江發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長陳長江也認為，溫州與徐州以較大的經(jīng)濟體量，分別構筑起輻射浙南閩北、淮海城市群的樞紐地位?！斑@兩座城市產(chǎn)業(yè)結構比較類似，都是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正煥發(fā)新的活力。”目前，徐州大力發(fā)展高精尖高新技術產(chǎn)業(yè)，做大做強工程機械產(chǎn)業(yè)集群“1號產(chǎn)業(yè)”，該產(chǎn)業(yè)集群正加速邁向世界級；溫州則不斷以先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，助力電氣、鞋業(yè)、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加快向“高端化、智能化、綠色化”升級。
“兩座城市的發(fā)展也是研究中國城市的典型樣本?！标愰L江認為，目前國內大多數(shù)城市都處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造轉型升級的特殊節(jié)點，攜手邁入“萬億之城”的“雙C”將會為城市發(fā)展提供借鑒意義。
攜帶著各自的歷史基因奔涌向前，“雙C”邁向萬億后也將呈現(xiàn)不同的發(fā)展特征。胡小武建議，面向未來，徐州應充分依托作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，做大做強現(xiàn)代裝備，堅定不移加快動能轉換，構筑轉型發(fā)展新優(yōu)勢。溫州需發(fā)揮其作為沿海城市的位置優(yōu)勢，探索跨境電商、國際貿易的“無限可能”，以“小商品大市場”的敏銳觸角，在數(shù)字經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟的雙螺旋中重構民營經(jīng)濟新生態(tài)。
“奔跑與突圍”
在強手如林的長三角“大家庭”里，聚光燈的焦點往往是頭部城市。但聚光燈外，不少“非長三角核心區(qū)”城市也開啟“奔跑模式”。
淮安以7.1%的增速領跑長三角，宿遷以6.9%的增速排名第二，麗水和紹興的增速也分別達到了6.6%和6.5%?！斑@充分證明了長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的帶動作用，與此同時，上海大都市圈、杭州都市圈、南京都市圈等也帶來了明顯的資源外溢優(yōu)勢，帶動長三角共同發(fā)展。”胡小武表示。
同樣，在陳長江看來，淮安、宿遷、麗水三市以顯著高于區(qū)域平均的增速表現(xiàn)尤為突出，折射出長三角區(qū)域經(jīng)濟格局正呈現(xiàn)“收斂特征”——發(fā)展水平相對較低的城市通過加速追趕，逐步縮小與核心城市的發(fā)展差距。
淮安和宿遷做對了什么？在陳長江看來，兩地都很好地打出了“承接產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)擴散”這張?zhí)厣疲黾恿撕秃诵某鞘兄g的關聯(lián)，這對很多城市來說是一條典型的發(fā)展“捷徑”。以宿遷為例，蘇宿工業(yè)園區(qū)是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的一個縮影。近10年來，蘇宿工業(yè)園區(qū)先后引進百億元以上項目數(shù)個，經(jīng)濟總量快速增長，園區(qū)成為宿遷經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。
“經(jīng)濟年報”的價值維度，不僅要審視頭部與尾部的動態(tài)平衡，更需將其置于全國坐標系下去橫向對比。
作為中國最具活力的兩大經(jīng)濟區(qū)域，長三角和珠三角的發(fā)展模式經(jīng)常被拿來比較。從2024年GDP“成績單”來看，兩個區(qū)域的發(fā)展既有相似之處，也有各自亮點。
“自古江南多才子，嶺南多俠士。”胡小武打了個巧妙的比方，長三角城市群更像溫文爾雅的書生，以人文+科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進位。珠三角地區(qū)更像英雄俠義的劍客，以勤奮+科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進位。
“2024年，長三角和珠三角在數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、物流運輸貿易等方面齊頭并進，迸發(fā)著發(fā)展活力。”胡小武表示，但二者的發(fā)展也各有側重，長三角正依托數(shù)字經(jīng)濟引領的互聯(lián)網(wǎng)電商貿易，在高新技術產(chǎn)業(yè)“一騎絕塵”，珠三角則夯實傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)基礎，不斷為先進制造業(yè)注入源源不斷的動力。
陳長江也認為，兩個區(qū)域發(fā)展最大的共同點就是堅守實體經(jīng)濟，擦亮制造業(yè)的底色?！坝绕涫情L三角區(qū)域，擁有充足的人力資本，在科技創(chuàng)新方面展現(xiàn)了越來越有力的后勁，展現(xiàn)出勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢?！泵嫦蛭磥恚瑑蓚€區(qū)域需基于各自的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎及國家戰(zhàn)略定位，差異化布局科創(chuàng)與人工智能（AI）賽道，形成互補協(xié)同的發(fā)展格局。
具體來看，他認為，長三角要利用自身“強政府”和“強服務”優(yōu)勢，以“科創(chuàng)共同體+制度型開放”為核心，將長三角的科技創(chuàng)新優(yōu)勢融入國際網(wǎng)絡中去。珠三角則應該進一步強化“強市場”優(yōu)勢，進一步推動AI應用與全球化鏈接，以“市場化創(chuàng)新+跨境鏈接”為路徑，打造數(shù)字樞紐，引領我國參與全球化競爭。（周永金 燕鈺）
來源：新華日報·交匯點
編輯：金杜
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