凝心聚力謀發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)。2月6日召開的十五屆省委全面深化改革委員會第十二次（擴(kuò)大）會議在我省上下引起熱烈反響。大家紛紛表示，要以進(jìn)一步全面深化改革為動力，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，緊密結(jié)合本部門工作實(shí)際，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、強(qiáng)化改革攻堅(jiān)、積極探索創(chuàng)新，拿出務(wù)實(shí)管用舉措，以釘釘子精神推動各項(xiàng)改革落地見效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章凝聚力量。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動
不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢
改革創(chuàng)新是發(fā)展進(jìn)步的動力之基、活力之源。江西未來要實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，必須大力弘揚(yáng)改革精神，堅(jiān)定不移走好“改革路”、打好“改革牌”，切實(shí)以改革應(yīng)變局、開新局，不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地。
“我們將以改革為引領(lǐng)，重點(diǎn)完善四大機(jī)制?！笔“l(fā)展改革委黨組書記、主任王前虎表示，將完善推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，制定加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策措施；完善擴(kuò)大內(nèi)需體制機(jī)制，深入推進(jìn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，實(shí)施“兩新”加力擴(kuò)圍政策；完善高水平對外開放體制機(jī)制，高質(zhì)量打造江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)；完善生態(tài)文明體制機(jī)制，深化國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地。
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長應(yīng)炯表示，將加快推進(jìn)新型工業(yè)化政策供給、建立健全未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)制等改革，認(rèn)真謀劃“十五五”全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域“1+N”規(guī)劃體系，以深化落實(shí)“1269”行動計(jì)劃為重點(diǎn)，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，努力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主體、彰顯江西特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
省財(cái)政廳將圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，加大對擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)力保障，落實(shí)落細(xì)深化零基預(yù)算改革30條硬舉措，探索開展成本預(yù)算績效管理試點(diǎn)，全力把寶貴的財(cái)政資金用在發(fā)展緊要處。
全面深化改革的時(shí)代號角已經(jīng)吹響，省商務(wù)廳表示，將全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，縱深推進(jìn)投資貿(mào)易便利化改革；全力擴(kuò)圍提振城鄉(xiāng)消費(fèi)，創(chuàng)新商旅文體健融合消費(fèi)模式；推進(jìn)招商引資創(chuàng)新，探索市場化、專業(yè)化招商；培育外貿(mào)發(fā)展新動能，支持外貿(mào)自主出口品牌建設(shè)；引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資，拓展國際合作新空間。
“在確保國有企業(yè)改革深化提升行動今年圓滿收官的同時(shí)，我們將認(rèn)真謀劃新一輪國資國企改革，持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，建立健全國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)體制機(jī)制，完善分類考核體系，健全國有企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新制度，加快形成省屬國企‘3大類別、9個(gè)子領(lǐng)域’產(chǎn)業(yè)布局?！笔Y委黨委書記、主任肖云表示。
省市場監(jiān)管局將積極謀劃市場監(jiān)管系統(tǒng)全面深化改革工作重點(diǎn)，制定貫徹落實(shí)方案，對重點(diǎn)改革任務(wù)逐一分解，明確實(shí)施路徑，并定期調(diào)度改革進(jìn)展，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。
以改革聚要素、用創(chuàng)新守底線。上饒市委政研室主任、市委改革辦副主任廖煥水表示，將以“一部門一微改革，一地方一特色改革”工作機(jī)制為抓手，有力有序推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、國資國企等改革，并推動全市各地各部門以改革拆壁壘、破堅(jiān)冰，積極為全省進(jìn)一步全面深化改革當(dāng)先鋒、蹚新路。
南昌向塘國際陸港已開通多條中歐班列線路，連接了歐洲多個(gè)重要城市。南昌市向塘開發(fā)區(qū)管委會主任、南昌縣向塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長魏松林表示，將進(jìn)一步積極引進(jìn)和培育高端物流企業(yè)，繼續(xù)拓展中歐班列線路，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，并與沿海港口深化合作，完善鐵港聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，拓寬物流通道和市場范圍，以更加開放的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措，推動口岸物流事業(yè)不斷邁上新臺階。
贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局副局長謝沐表示，將牢記國家級新區(qū)先行先試的使命，始終把改革擺在突出位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他國家級新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，按照“盤活資源、完善配套、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、聚集人氣”工作思路，加快破解制約贛江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動各項(xiàng)重大改革部署落地見效。
厚植生態(tài)底色
譜寫綠色發(fā)展新篇章
加快健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)。
圍繞深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記余正琨表示，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將聚焦建設(shè)美麗江西，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)、高效能治理，健全現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，建立健全碳足跡管理體系，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，探索省級統(tǒng)籌、市級調(diào)劑、市場參與的要素保障機(jī)制，為打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地提供強(qiáng)大動力和制度保障。
九江市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長張南表示，將深化生態(tài)環(huán)境要素市場化配置改革，推動試點(diǎn)“提格升級”；建立縣域排污權(quán)和減排任務(wù)有償調(diào)劑機(jī)制，開展排污權(quán)融資租賃、企業(yè)環(huán)境容量貢獻(xiàn)識別等創(chuàng)新應(yīng)用。萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長肖根銘表示，將以深化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理為主線，著力推出一批管用有效的改革舉措，破解生態(tài)環(huán)境保護(hù)深層次問題。
省自然資源廳表示，將強(qiáng)化國土空間優(yōu)化發(fā)展保障機(jī)制、優(yōu)化土地礦產(chǎn)資源要素保障機(jī)制、構(gòu)建資源生態(tài)一體系統(tǒng)保護(hù)格局，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，以更強(qiáng)有力的資源保障、更高水平的資源保護(hù)和更高效率的資源利用，為我省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)自然資源支撐。
綠水青山就是金山銀山。以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”，我省多地已開展了探索。
省林業(yè)局表示，將繼續(xù)推動全省深化集體林權(quán)制度改革走深走實(shí)，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引，全力推動構(gòu)建“3+N”現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)放活林地經(jīng)營權(quán)，完善林權(quán)收儲平臺建設(shè)，創(chuàng)新綠色金融，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不斷推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。
“我們將始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念?！睒钒部h林業(yè)局黨組書記、局長黃國星表示，將持續(xù)深化改革，推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化中心平臺實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)，完善濕地、碳匯等生態(tài)資源運(yùn)營交易機(jī)制，重點(diǎn)推動CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，進(jìn)一步拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。同時(shí)，持續(xù)發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，拓展生態(tài)產(chǎn)品融資渠道，加大“生態(tài)信貸通”推廣力度，大力發(fā)展樂安竹筍、樂安山茶油等綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品增值溢價(jià)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推綠色發(fā)展大有可為。省政務(wù)服務(wù)辦表示，將聚力打好四場“戰(zhàn)役”，以更大力度、更實(shí)舉措加快推進(jìn)數(shù)字政府改革：打好項(xiàng)目統(tǒng)籌“主動戰(zhàn)”，增強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)總體效能；打好數(shù)據(jù)共享“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，讓數(shù)據(jù)要素動起來、用起來、活起來；打好數(shù)字賦能“縱深戰(zhàn)”，拓展創(chuàng)新數(shù)字場景應(yīng)用；打好數(shù)據(jù)安全“攻防戰(zhàn)”，多方聯(lián)動、完善體系，筑牢數(shù)字安全屏障。
貴溪市發(fā)改委主任江東華表示，將縱深推進(jìn)銅企業(yè)數(shù)智賦能、鏈群融合，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)和“贛出精品”產(chǎn)品，構(gòu)建體現(xiàn)貴溪特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。景德鎮(zhèn)市文化廣電旅游局局長盛璟晶表示，將通過創(chuàng)建國家文物保護(hù)利用示范區(qū)、打造“國際瓷器研究聯(lián)盟”平臺等一系列改革舉措，全力推動文旅融合，助力全省高質(zhì)量發(fā)展。
省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位干部職工紛紛表示，將努力形成一批有特色、有力度的改革舉措，以進(jìn)一步全面深化改革推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化人才支撐
不斷增進(jìn)民生福祉
進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
省人力資源和社會保障廳表示，將創(chuàng)新人事人才工作機(jī)制，賦能技術(shù)技能人才發(fā)展；聚焦服務(wù)“1269”行動計(jì)劃，優(yōu)化升級人才“引育用留”機(jī)制，推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度整合；持續(xù)推進(jìn)職稱制度改革，拓展新領(lǐng)域新職業(yè)職稱評審；落實(shí)博士后創(chuàng)新發(fā)展九條措施，加大博士后招收力度。
宜春市人力資源和社會保障局黨組書記、局長余曉峰表示，將實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，完善工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”用工服務(wù)保障機(jī)制，打造樟樹藥工、萬載花炮、靖安民宿等品牌，著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
“我們將深化產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)人才，推動部省共建職業(yè)教育產(chǎn)教融合先行區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！笔∥逃の瘯?、省教育廳廳長吳永明表示，他們將強(qiáng)化“四鏈融合”，推進(jìn)科教融匯，完善專業(yè)調(diào)整與學(xué)科設(shè)置；縱深推進(jìn)“雙一流”建設(shè)攻堅(jiān)，進(jìn)一步聚焦建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科；深化拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制改革，實(shí)施未來人才培養(yǎng)專項(xiàng)，著力引育拔尖創(chuàng)新人才；深化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制改革，提升高?？蒲袆?chuàng)新能力。
省林科院科技人員紛紛表示，將持續(xù)深化林業(yè)科研體制機(jī)制改革，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同攻關(guān)，持續(xù)加大對林業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
吉安市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任尹新平表示，將圍繞群眾關(guān)注的收入、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生問題，推動建立用工統(tǒng)籌、彈性用工、共享用工機(jī)制，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，做到項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化落實(shí)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。
改革只有落到民生關(guān)鍵處，才能改到群眾心坎上。贛州市民政局黨組書記、局長華曉斌表示，該市將重點(diǎn)推進(jìn)全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，全面理順公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制；完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算制度，實(shí)行“收支兩條線”規(guī)范管理；制定標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營管理規(guī)范，打通醫(yī)保結(jié)算通道，推動機(jī)構(gòu)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量雙提升。
“我們以深化民政事業(yè)改革為主線，堅(jiān)持以人民為中心，在發(fā)展中保障和改善民生。”新余市民政局黨組書記、局長曹衛(wèi)紅表示，將積極應(yīng)對人口老齡化，持續(xù)健全完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，加快“一老一小幸福院”建設(shè)，持續(xù)開展“銀齡行動”和“一老一小幸福課堂”。同時(shí)，健全分層分類社會救助體系，積極探索“政府救助+慈善救助”有效銜接機(jī)制，推進(jìn)留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動。
全省上下將牢牢把握全面深化改革這條主線，充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用，以更大的勇氣魄力、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)作為持續(xù)深化改革創(chuàng)新，引領(lǐng)和推動全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。（本報(bào)全媒體據(jù)權(quán)威消息了解）
編輯：金杜
湘公網(wǎng)安備43010502001700號