農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力發(fā)展的基本條件和意義
農(nóng)業(yè)是人類生存和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的每一次轉(zhuǎn)變都伴隨著經(jīng)濟和社會的深刻變化。農(nóng)業(yè)也是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期性強，易受自然環(huán)境影響，風險大，產(chǎn)業(yè)附加值低。近年來，隨著新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的加速應(yīng)用，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，中國農(nóng)業(yè)已發(fā)展到實現(xiàn)“從大到強”的關(guān)鍵時期。2025年，中央一號文件首次提出了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，強調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力”。農(nóng)業(yè)新生產(chǎn)力是由先進技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生的先進生產(chǎn)力，具有高科技、高效率、高質(zhì)量等新生產(chǎn)力的一般特點。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新生產(chǎn)力是促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重大戰(zhàn)略部署。
我國農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力發(fā)展的基本條件
經(jīng)過長期努力，我國農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力的發(fā)展已初具規(guī)模。在農(nóng)業(yè)前沿科技方面，我國農(nóng)業(yè)科技論文發(fā)表數(shù)量和發(fā)明專利申請數(shù)量居世界第一，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達62.4%；農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%，良種對糧食增產(chǎn)和畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率分別達到45%、畜禽、水產(chǎn)核心種源自給率分別超過75%和85%。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用方面，智能機器人、物聯(lián)網(wǎng)、自動化設(shè)備、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新技術(shù)工具引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、北斗衛(wèi)星系統(tǒng)、高分辨率遙感衛(wèi)星高分6，有效支持農(nóng)業(yè)遠程控制、無人操作、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、精準農(nóng)業(yè)技術(shù)投資技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，北斗終端農(nóng)業(yè)機械安裝已達到220萬臺，植物保護無人機總數(shù)近20萬臺，年運行面積超過21億畝，形成了從田間到云的“空間一體化”農(nóng)業(yè)監(jiān)測管理體系，農(nóng)業(yè)運行效率和運行精度達到國際先進水平。
在農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新方面，以農(nóng)民家庭管理、合作聯(lián)合、社會化服務(wù)為支持的三維復合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體系加快形成，形成了9萬多家工業(yè)化龍頭企業(yè)、100多萬家庭農(nóng)場、220多萬農(nóng)民合作社，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會化服務(wù)組織90多萬，通過擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)范圍，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)模效應(yīng)。
在農(nóng)業(yè)要素投資方面，我國農(nóng)業(yè)已逐步從傳統(tǒng)要素投資轉(zhuǎn)向提高全要素生產(chǎn)率的發(fā)展路徑。近40年來，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增長約3%，其中技術(shù)進步約占2%。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐生動詮釋了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型，通過新技術(shù)、新生產(chǎn)要素的創(chuàng)新組合形成新的生產(chǎn)力，深化體制改革，形成新的生產(chǎn)關(guān)系，是激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ母就緩健?/p>
發(fā)展農(nóng)業(yè)新生產(chǎn)力的必要性和緊迫性
中國的農(nóng)業(yè)“大而不強”也是一個無可爭辯的事實，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力迫切需要改變。中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)進口規(guī)模多年來一直位居世界第一。谷物、種子棉、花生、油菜籽、茶葉、水果、肉類、化肥等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，已成為一個真正的農(nóng)業(yè)大國。然而，與世界農(nóng)業(yè)強國相比，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率不高，全要素生產(chǎn)率仍有較大的提高空間，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不強，一些關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在“脖子”問題等。
農(nóng)業(yè)強國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的基礎(chǔ)。促進我國農(nóng)業(yè)從大到強的關(guān)鍵是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展范式的改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展從因素依賴向科技驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，這與高科技、高效、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力是分不開的。同時，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著日益嚴峻的資源和環(huán)境約束，包括農(nóng)業(yè)用水科學、細化水平、土壤保護形勢、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)碳中和任務(wù)、農(nóng)業(yè)勞動力減少、嚴重老齡化，也迫切需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力在資源減少、污染減排、勞動力節(jié)約中的積極作用，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向綠色、密集、可持續(xù)轉(zhuǎn)型。
發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力的重要意義
農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力的發(fā)展將重建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范式，有助于擺脫制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種困境。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵特點是減少資源損失和環(huán)境影響，從根本上改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面。中國的耕地和生態(tài)紅線繼續(xù)承受壓力，人均耕地和水資源短缺。僅僅依靠現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，很難滿足人們?nèi)找尕S富和多樣化的食品需求。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時空限制，向森林、河流、湖泊、海洋要食物和蛋白質(zhì)，確保高水平的飲食營養(yǎng)需求，加快了“大食品”體系的形成。同時，新型農(nóng)業(yè)廢物生物腐熟技術(shù)集中處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物，加快分解，當?shù)剡€田，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負面影響。一些農(nóng)機專業(yè)合作社通過工廠化集中育苗，打造智能溫控連棟溫室的“育苗廠”，節(jié)約60%的土地和90%的人工勞動。未來，隨著我國人口年齡結(jié)構(gòu)的不斷老化，通過智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。特別是人工智能的快速發(fā)展，將為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來更大的機遇，大大促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)字智能重建，全面使農(nóng)業(yè)從育種研發(fā)、種植、食品深加工、倉儲部署、銷售經(jīng)營到農(nóng)業(yè)廢物處理、災害防治全周期、全過程，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。例如，在育種研發(fā)過程中，Alphafold已廣泛應(yīng)用于蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)預測，加快作物和畜牧業(yè)的基因特征篩選，縮短抗病抗旱品種的研發(fā)周期；在種植和育種過程中，通過無人機遙感、土壤傳感器、氣象站實時收集數(shù)據(jù)，系統(tǒng)分析作物生長狀態(tài)和病蟲害風險，及時調(diào)整溫室內(nèi)部條件，優(yōu)化生產(chǎn)過程；在銷售和運營方面，人工智能疊加區(qū)塊鏈技術(shù)將實時規(guī)劃食品運輸?shù)淖罴崖肪€，為材料和人力部署提供最佳解決方案。未來，人工智能將深入嵌入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各個方面，通過友好的互動界面，進一步降低先進技術(shù)的使用門檻，使每個農(nóng)業(yè)從業(yè)者都能獲得及時、高效、專業(yè)的農(nóng)業(yè)智能“助理”，提高農(nóng)業(yè)全周期、全過程管理決策效率和水平。
農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力的發(fā)展將重振農(nóng)村經(jīng)濟活力，有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)村振興的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)新質(zhì)量生產(chǎn)力的發(fā)展是打破產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措。一方面，新技術(shù)的應(yīng)用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)業(yè)單位的產(chǎn)值；另一方面，新模式通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化，支持農(nóng)業(yè)“鏈、鏈、鏈、鏈”，打破產(chǎn)業(yè)邊界，形成農(nóng)藥健康、文化創(chuàng)新，全面提高產(chǎn)業(yè)附加值。同時，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力將有效振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村閑置低效經(jīng)營資產(chǎn)，提高農(nóng)民收入水平，激活集體經(jīng)濟組織，有效整合人力資源和財產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。此外，新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也有助于實現(xiàn)農(nóng)村治理的現(xiàn)代化。整合土地流轉(zhuǎn)、社會保障服務(wù)、災害預警等信息功能，通過數(shù)字農(nóng)村平臺進一步提高工作效率。村民也可以通過平臺積極參與民主決策，實現(xiàn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)村治理過程的開放性和透明度，有效落實村民主監(jiān)督權(quán)。
新農(nóng)業(yè)質(zhì)量生產(chǎn)力的發(fā)展將重塑人與自然的關(guān)系，有助于探索人類農(nóng)業(yè)文明發(fā)展的新形式。新農(nóng)業(yè)質(zhì)量生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，是實現(xiàn)生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本驅(qū)動力。新農(nóng)業(yè)質(zhì)量生產(chǎn)力將破解“高投入、高產(chǎn)出、高污染”的惡性循環(huán)，重建“人與自然技術(shù)”之間的關(guān)系，改變?nèi)伺c自然的路徑慣性，生成數(shù)據(jù)、算法、生態(tài)一體化的新模式，探索人與自然和諧共存的新局面，在資源稟賦有限、人口多、物質(zhì)積累需求高的條件下，探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新思路，也為發(fā)展中國家實現(xiàn)物質(zhì)文明和生態(tài)文明“相互反映”、為建設(shè)人與自然生命共同體提供中國計劃。
(作者是中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長 張海鵬）
編輯：金杜
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